دکتر رئیسی در چهارمین مجمع معاونین اداری-مالی دستگاهها:
همه کسانی که به نام دولت حقوق میگیرند باید تحت ضوابط یکسان باشند
رئیسجمهور با بیان اینکه نیروهای انسانی امانت الهی نزد مدیران هستند، خاطرنشان کرد: مدیر باید توانمندی نیروی انسانی را به شکل دقیق ارزیابی و شناسایی کند و از هر نیرو متناسب با توانمندی و کارآییهای او در جای مناسب استفاده کند؛ مدیران در قبال عمر و وقت نیروهای اداری مسئولیت شرعی و قانونی دارند.
دکتر سیدابراهیم رئیسی صبح روز سهشنبه در «چهارمین مجمع معاونین اداری-مالی وزارتخانهها، نهادها، مؤسسات و شرکتهای دولتی» که در محل سالن اجلاس سران برگزار شد، با بیان اینکه امیدوارم این نشست در ارتقای انضباط مالی و شفافیت در سازمانهای کشور و بویژه شرکتهای دولتی تأثیرگذار باشد، تصریح کرد: امروز همانگونه که رهبر معظم انقلاب در ابتدای سال تأکید کردند، ضرورت یک تحول در نظام اداره کشور بهطور جدی احساس میشود.
منقح کردن قوانین یکی از اقدامات لازم برای ایجاد و ارتقای شفافیت در ساختار اداری کشور
رئیسجمهور تحول شناختی، تحول فرایندی و تحول نهادی را سه گام و مرحله تحول برشمرد و افزود: این تحول باید در راستای ارتقای بهرهوری و کارآمدی و بهبود وضعیت پاسخگویی و شفافیت در سازمان اداره کشور دنبال شود. دکتر رئیسی آموزش، بهروز بودن و ایجاد یک نظام اطلاعرسانی بهنگام و دقیق را از دیگر لوازم ارتقای کارآمدی نظام مدیریتی دانست و گفت: یکی از اقدامات لازم برای ایجاد و ارتقای شفافیت در ساختار اداری کشور تنقیح قوانین است که رهبر معظم انقلاب اسلامی هر سه قوه را مأمور و موظف به تسریع در منقح کردن قوانین کردهاند تا به رفع تعارضات قوانین و ارتقای شفافیت کمک شود.
نیروی انسانی به مثابه امانت الهی در اختیار مدیر است
رئیسجمهور در ادامه با بیان اینکه نیروهای انسانی امانت الهی نزد مدیران هستند، خاطرنشان کرد: مدیر باید توانمندی نیروی انسانی را به شکل دقیق ارزیابی و شناسایی کند و از هر نیرو متناسب با توانمندی و کارآییهای او در جای مناسب استفاده کند؛ مدیران در قبال عمر و وقت نیروهای اداری مسئولیت شرعی و قانونی دارند.
دکتر رئیسی همچنین یکی دیگر از مسئولیتهای مدیران و بهخصوص مدیران اداری-مالی را رفع پیچیدگیهای نظام اداری و بروکراسی موجود دانست و گفت: شما مسئولیت دارید فرایندهای کاری را در راستای ارتقای کارآمدی، شفافیت و پاسخگویی، کوتاه، دقیق، کارآمد و مناسبسازی کنید.
نتیجه پیگیری اجرای سیاستهای اداری کشور اجرای عدالت خواهد بود
رئیسجمهور با بیان اینکه در سازمانها اضافهکاری باید فقط برای کار اضافه پرداخت شود و اگر مدیری یک نیرو را شایسته تقدیر و کمک میداند، باید به نحو دیگری به او کمک شود و پرداخت اضافهکاری برای این منظور صحیح نیست، افزود: باید شفاف عمل کرد تا انضباط مالی ارتقا یابد. همچنین لازم است در کنار نمایندگانی که امور کارکنان دستگاهها را دنبال میکنند، کسانی نیز به نمایندگی از دولت اجرای صحیح، دقیق و مطلوب سیاستهای دولت را در میان کارکنان دستگاهها دنبال کنند. دکتر رئیسی بااشاره به ابلاغ سیاستهای اداری کشور از سوی رهبر معظم انقلاب اسلامی بر مسئولیت همه ارکان نظام اداری کشور در پیگیری اجرای این سیاستها تأکید کرد و اظهار داشت: شاید پیگیری اجرای این سیاستها در ادارات واکنشهای متفاوتی به دنبال داشته باشد، اما یقین بدانید که نتیجه نهایی آن اجرای عدالت اداری و قرار گرفتن هر امری در جای خودش و ارتقای کارآمدی خواهد بود.
نظارت دیوان محاسبات را یک نعمت تلقی کنید نه مانع و مزاحم
رئیسجمهور با بیان اینکه همه باید حسابرسی و نظارت دیوان محاسبات را یک نعمت تلقی کنند و نه مانع و مزاحم، تصریح کرد: یقین بدانید نظامات کنترلی در جهت تداوم اعتماد به مدیران است. همه مدیران به اعتبار اعتمادی که به آنها وجود داشته منصوب شدهاند و نظارت موجب تداوم اعتماد است. دکتر رئیسی در ادامه با اشاره به اهمیت رفع تبعیض در پرداخت حقوقها خاطرنشان کرد: پرداخت حقوق متفاوت برای خدمات و شرایط کاری مشابه باعث ایجاد احساس تبعیض نزد کارکنان میشود که این اساس حتی از خود تبعیض نیز بدتر است. لذا رفع تبعیض در پرداختها بسیار مهم و نظام عادلانه پرداخت از ضرورتهای کشور است. رئیسجمهور در بخش بعدی سخنانش ارزیابی دقیق عملکرد کارکنان دستگاهها را بسیار مهم و در ارتقای کارآمدی بسیار مؤثر توصیف و تصریح کرد: چانهزنی به هیچوجه نباید در نظام ارزیابی عملکرد کارکنان وارد شود. انجام ارزیابی باید با مسئولیتپذیری انجام شود و اساساً مسئولیتپذیری از مسائل مهمی است که میتواند باعث ارتقای کارآمدی دستگاهها شود.
اهمیت استفاده بجا و توأمان از سیاست تشویق و تنبیه
دکتر رئیسی با اشاره به اهمیت تشویق بجای کارکنان بر ضرورت استفاده توأمان از نظام تشویق و تنبیه تأکید و خاطرنشان کرد: کارآیی نظام تشویق و تنبیه زمانی آشکار خواهد شد که از آنها در جای مناسب و توأمان استفاده شود. ارزیابی دقیق و استفاده بجا از نظام تشویق و تنبیه به خود کارکنان نیز کمک میکند که بفهمند در کجا قرار دارند و چگونه کیفیت کار خود را بالا ببرند.
رئیسجمهور همچنین با تأکید بر ضرورت کیفیسازی عملکرد نیروهای انسانی و تأثیر برگزاری چنین جلساتی در این راستا گفت: همواره تأکید داشتهام که جلساتی برای مرور عملکرد سازمانها و دستگاهها و ارزیابی آن با میزان نیروی انسانی، بودجه و اعتبارات هر دستگاه برگزار شود. امروز یکی از مهمترین ضرورتهای کشور ارتقای بهرهوری است؛ رشد اقتصادی، رشد تولید، کارآمدی نظام اداری، اقتصاد مقاومتی، بالنده شدن کشور در حوزههای مهم و بویژه نظام اداری کارآمد در گرو افزایش بهرهوری است.
بهرهوری در این سالها افزایشی بوده اما باز هم باید بالاتر برود
دکتر رئیسی ادامه داد: قبل از درخواست امکانات و منابع جدید، عملکرد دستگاههای تابعه خودتان را بر اساس میزان امکانات و منابع در اختیار بررسی کنید و ببینید آیا بهرهوری مناسبی داشتهاید.
اگرچه در این سالها بهرهوری کاملاً افزایشی بوده، اما همچنان در این زمینه مشکل داریم و باید نرخ بهرهوری بالاتر از 3 تا 3.5 درصد فعلی برود. بهرهگیری از فناوریهای نوین در جهت انضباط مالی، ایجاد شفافیت برای ارتقای اعتماد و نشاط اجتماعی، رفع گرهها و کندی کار در ادارات، تلاش برای حذف روش چانهزنی و عادلانه، تخصصمحور و ضابطهمند شدن کامل جذب نیروی انسانی در سازمانها و ادارات و تلاش برای ارتقای توانمندیهای نیروی انسانی از دیگر محورهای سخنان رئیسجمهور خطاب به مدیران اداری-مالی دستگاهها و سازمانها بود.
رعایت اخلاق حرفهای و اداری به ایجاد انضباط مالی و اداری کمک میکند
دکتر رئیسی ضمن قدردانی از تلاشهای رئیس و کارکنان دیوان محاسبات، خواستار تلاش برای آشنایی و آگاهی بیشتر و بهروز مدیران و کارکنان با قوانین، مقررات، بایدها و نبایدها و همه اموری که میتواند به انضباط و شفافیت هرچه بیشتر نظام اداری و مالی بینجامد، شد.
رئیسجمهور همچنین بر اهمیت رفع بسترهای فسادزا تأکید کرد و اظهار داشت: اصلاح بسترهای فسادزا بسیار مهم و بر رسیدگی به مفاسد اولویت دارد. سازکارها به نحوی تنظیم شود که اساساً افراد امکان تخلف کردن نداشته باشند.
دکتر رئیسی در ادامه سخنانش به ضرورت توجه به اخلاق حرفهای و اداری اشاره کرد و گفت: رعایت اخلاق اداری و حرفهای میتواند به ایجاد انضباط مالی و اداری کمک کند.
اهمیت ایجاد انضباط اداری در کنار انضباط مالی
رئیسجمهور مسئولیت مدیران اداری-مالی در ایجاد تحول در نظام اداری را مهم و سنگین توصیف و تصریح کرد: ایجاد انضباط اداری در کنار انضباط مالی بسیار اهمیت دارد. حتماً مراقبت کنید که شرکتهای دولتی حیاط خلوت دستگاهها و وزارتخانهها نشوند. اینگونه نباشد که ضوابط و مقررات فقط برای وزارتخانه و دستگاه اجرایی باشد و شرکتها خودشان برای خودشان ضابطه وضع کنند. همه آن بخشهایی که به نام دولت حقوق میگیرند باید تحت ضابطه یکسان باشند.
دکتر رئیسی از مدیران اداری-مالی خواست که با کارکنان دستگاههای خود جلسات منظمی را برگزار کنند و مسائل را برای آنها تشریح کنند و ادامه داد: یقین بدانید بدنه کلی سازمانها و دستگاهها به دنبال اجرای عدالت و انضباط مالی و اداری هستند و وقتی برای آنها تشریح کنید که هدف شما هم همین است، با شما همراه خواهند بود.