قرار بود بخشی از سود سهام عدالت صرف تقسیط سهام و بخشی از آن بین برخی از صاحبان سهام توزیع شود. البته ما در قانون برنامه پنجم توسعه پیش‌بینی کردیم که اگر افرادی تمایل دارند و بتوانند بیشتر و سریع‌تر اقساط خود را پرداخت کنند، سهامشان زودتر آزاد شود. حتی در ماه‌های پایانی دولت دهم، مصوبه‌ای راجع به چگونگی آزادسازی سهام عدالت را با چند هدف تصویب کردیم. هدف ما در ابتدا این بود، مردمی که مالک این سهام میشوند، ارزش آن سهم را بدانند تا مبادا این وسط افرادی آمده و با راه‌اندازی یک صندوق یا چیزی شبیه آن این سهام را به ثمن‌بخس از مردم بخرند.
نکته دوم این بود که اگر این افراد خواستند پس از تملک کامل، همچنان مالکیت این سهام را ادامه دهند، اعمال مدیریت بهتری نسبت به گذشته انجام دهند و نکته سوم اینکه آزادسازی این سهام و ورود آن به بازار سرمایه، این بازار را به هم نریزد. این موارد ملاحظاتی بود که ضمن مشارکت بیشتر مردم در مدیریت دارایی‌شان در نظر گرفته شد.
